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中國(guó)塑協(xié)代表參加塑料廢棄物污染國(guó)際文書(shū)政府間談判會(huì)議

2024-12-13 09:27:46 來(lái)源:中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì) 閱讀量:13161 評(píng)論
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導(dǎo)讀:2024年11月25日至12月2日凌晨,塑料廢棄物污染國(guó)際文書(shū)政府間談判第五次會(huì)議(INC-5)在韓國(guó)釜山會(huì)展中心召開(kāi)。

  2024年11月25日至12月2日凌晨,塑料廢棄物污染國(guó)際文書(shū)政府間談判第五次會(huì)議(INC-5)在韓國(guó)釜山會(huì)展中心召開(kāi),這也是聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)第5/14號(hào)決議授權(quán)的最后一次談判會(huì)議,旨在終結(jié)全球塑料廢棄物污染。超過(guò)170個(gè)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)的1400余名代表參與了正式的談判會(huì)議,生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)郭芳率領(lǐng)由生態(tài)環(huán)境部、外交部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部等部門(mén)及技術(shù)支持單位組成的中國(guó)代表團(tuán)出席會(huì)議。中國(guó)塑協(xié)代表-可持續(xù)發(fā)展辦公室周艷艷專員以中國(guó)代表團(tuán)成員的身份參加了此次會(huì)議。
 
 
  與會(huì)成員國(guó)對(duì)INC-5達(dá)成塑料廢棄物污染國(guó)際文書(shū)抱有較高期待。為了推進(jìn)談判進(jìn)程,減少干擾,接觸組的非正式磋商會(huì)議和正式談判會(huì)議也僅對(duì)談判代表團(tuán)成員開(kāi)放。本次會(huì)議共設(shè)四個(gè)接觸組,在主席非正式文件作為起點(diǎn),INC-4匯編文件作為參考文件的基礎(chǔ)上,對(duì)案文各條款進(jìn)行磋商、談判。其中接觸組1 涉及“塑料產(chǎn)品、塑料產(chǎn)品中使用的令人關(guān)切的化學(xué)品、產(chǎn)品設(shè)計(jì)及有關(guān)方面”等議題,周艷艷全程參加以及后方協(xié)會(huì)團(tuán)隊(duì)為接觸組1的相關(guān)議題提供技術(shù)支持。
 
塑料產(chǎn)品議題小組成員
 
  從INC-5期間的非正式磋商會(huì)議、正式談判會(huì)議以及最新的主席案文內(nèi)容看,各國(guó)對(duì)塑料產(chǎn)品議題中的標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別要素、增列程序以及附件清單意見(jiàn)不一。在最新的主席案文中,整個(gè)塑料產(chǎn)品條款(Article 3)也被標(biāo)注為“有待進(jìn)一步磋商”。這些也表明了各國(guó)觀點(diǎn)的不一致和談判的難度較大。
 
  因各方在部分關(guān)鍵議題上仍存在顯著分歧,7天緊張的磋商、談判后,會(huì)議于12月2日凌晨以“沒(méi)有完成目標(biāo)”落幕。釜山會(huì)議結(jié)束不代表塑料廢棄物污染國(guó)際文書(shū)談判結(jié)束,INC-5續(xù)會(huì)將于2025年擇期召開(kāi),繼續(xù)進(jìn)行談判。
 
 
  閉幕會(huì)上郭芳副部長(zhǎng)發(fā)言,指出中方高度重視塑料污染治理工作,是最早采取非必要、一次性塑料產(chǎn)品管控措施的國(guó)家之一。中方努力就分歧提出解決方案,得到多方呼應(yīng)。各方在核心議題上仍然面臨重大分歧難以彌合,充分反映了塑料污染問(wèn)題的復(fù)雜性。各方應(yīng)充分考慮各國(guó)的不同國(guó)情和能力,特別是發(fā)展中國(guó)家面臨的多樣化的現(xiàn)實(shí)困難,在開(kāi)展全球塑料污染治理的同時(shí)確保實(shí)現(xiàn)公正轉(zhuǎn)型。文書(shū)應(yīng)尊重國(guó)家差異,體現(xiàn)公平與包容,全面考慮普遍接受性和實(shí)施效果。
 
  塑料廢棄物污染治理已形成全球共識(shí),終結(jié)塑料廢棄物污染不僅需要產(chǎn)業(yè)端發(fā)力,還需要產(chǎn)業(yè)鏈、相關(guān)部門(mén)和公眾的廣泛參與。
 
  作為產(chǎn)業(yè)端,在當(dāng)前形勢(shì)下,怎樣做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、突破技術(shù)瓶頸,實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型是塑料行業(yè)面臨的重要課題。中國(guó)塑協(xié)已經(jīng)和正在與塑料加工及產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)一道努力,做好可循環(huán)易回收可降解相關(guān)工作,加強(qiáng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì),加強(qiáng)廢棄物的處置回收,加強(qiáng)再生塑料的高質(zhì)化高值化應(yīng)用,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),為人民生活水平提升做出新的更大的貢獻(xiàn)。
 
  (本文供稿:可持續(xù)發(fā)展辦公室 編輯:信息部)
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