合力共治南京廢舊農(nóng)膜治理迎新機(jī)

———地方塑料污染治理典型經(jīng)驗(yàn)之十三

2023-03-30 11:14:11 來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委閱讀量：23229 評(píng)論

導(dǎo)讀：南京市持續(xù)加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜污染治理，2022年，全市累計(jì)建成“五有”標(biāo)準(zhǔn)廢舊農(nóng)膜回收站達(dá)92家，全市廢舊農(nóng)膜回收總量0.45萬(wàn)噸，農(nóng)膜回收率95.47%。

　　【塑料機(jī)械網(wǎng) 塑說(shuō)各地】南京市持續(xù)加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜污染治理，按照“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)回收”的原則，落實(shí)好屬地管理、部門(mén)監(jiān)管和回收主體三方責(zé)任，積極開(kāi)展全生物降解地膜試驗(yàn)示范，著力構(gòu)建由政府、農(nóng)戶、企業(yè)、社會(huì)共同參與的多元化廢舊農(nóng)膜回收處理體系。2022年，全市累計(jì)建成“五有”標(biāo)準(zhǔn)廢舊農(nóng)膜回收站達(dá)92家，全市廢舊農(nóng)膜回收總量0.45萬(wàn)噸，農(nóng)膜回收率95.47%，其中地膜回收率93.18%。新建殘膜監(jiān)測(cè)點(diǎn)43個(gè)，全生物降解地膜示范面積1萬(wàn)余畝。

　　一是高位推動(dòng)，健全制度。市委、市政府高度重視，多次組織召開(kāi)專題會(huì)議研究部署廢舊農(nóng)膜回收處理工作，并由市級(jí)財(cái)政確立專項(xiàng)資金予以支持。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《南京市農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊地膜回收處理實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確職責(zé)，協(xié)同配合，推動(dòng)構(gòu)建廢舊地膜回收處置體系和長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二是明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)。制定廢舊農(nóng)膜回收處理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，大力推進(jìn)法律法規(guī)普及與施行、規(guī)范化臺(tái)賬制度建設(shè)、加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜分類處置、推廣地膜減量替代試驗(yàn)示范、完善地膜殘留監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)等，通過(guò)定期組織召開(kāi)廢舊農(nóng)膜回收現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)暨工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步跟蹤督查任務(wù)實(shí)施進(jìn)度。

　　三是規(guī)范管理，創(chuàng)新模式。按照“六個(gè)統(tǒng)一”要求，對(duì)廢舊農(nóng)膜回收處理的全過(guò)程，實(shí)施規(guī)范統(tǒng)一的管理。因地制宜布設(shè)多元化回收主體，為全面徹底做好回收工作提供便利。委托或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)確定第三方，實(shí)施區(qū)域內(nèi)廢舊農(nóng)膜的集中無(wú)害化處理和回收利用工作，同時(shí)探索廢舊農(nóng)膜協(xié)同處置方式并開(kāi)展試點(diǎn)。積極推動(dòng)減量替代，爭(zhēng)取資金開(kāi)展大田糧油、蔬菜、茶葉及果樹(shù)等園藝作物全生物降解地膜應(yīng)用示范。

　　四是宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管。舉辦“全市廢舊農(nóng)膜回收宣傳月”活動(dòng)，通過(guò)電視臺(tái)、農(nóng)技耘APP以及鎮(zhèn)街社區(qū)宣傳欄等多種方式，宣傳廢舊農(nóng)膜回收利用政策。根據(jù)部門(mén)和行業(yè)工作特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)主管部門(mén)與市場(chǎng)監(jiān)督、供銷(xiāo)社等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，采取定期和不定期的執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)店地膜銷(xiāo)售、“五有標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范化廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、廢舊農(nóng)膜回收處置等進(jìn)行監(jiān)管指導(dǎo)。

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